第一章 总则第一条 为加强和规范商品条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的商业信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品代码、非零售商品代码、物流单元代码等。第三条 本省行政区域内商品条码的注册、编码、印制、使用及其管理，适用本办法。第四条 县级以上人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。第五条 省质量技术监督行政部门主管全省商品条码工作。市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。县级以上人民政府质量技术监督行政部门应当加强对商品条码应用的宣传、推广工作，建立并实施有效的产品跟踪与追溯系统。第六条 中国物品编码中心设在本省的分支机构（以下简称物品编码分支机构）按照其规定的职责范围开展工作，提供商品条码的技术服务。第七条 鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储和物流单元管理时使用商品条码；鼓励商品生产者、销售者在出口有预包装的产品上使用商品条码。

第二章 注册、变更、续展和注销第八条 依法取得营业执照或者相关合法资质证明的生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，应当申请注册厂商识别代码，经注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）后，可以使用商品条码。第九条 申请人申请注册厂商识别代码，应当向物品编码分支机构办理有关注册手续，填写厂商识别代码注册申请书，出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。物品编码分支机构应当自受理之日起五个工作日内，将申请资料报送中国物品编码中心注册厂商识别代码。第十条 申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）。第十一条 系统成员变更名称、地址，应当自有关主管部门批准或者核准之日起三十日内，持变更证明文件和《系统成员证书》到物品编码分支机构办理变更手续。第十二条 厂商识别代码的有效期为二年。系统成员应当在厂商识别代码期满前三个月内，持《系统成员证书》、营业执照或者相关合法资质证明及其复印件到物品编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，由物品编码分支机构报请中国物品编码中心核准，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十三条 系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起三个月内，持《系统成员证书》到物品编码分支机构办理注销手续。依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的系统成员，应当同时停止使用商品条码，并依照前款规定办理注销手续。第十四条 已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。第十五条 在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当申请注册厂商识别代码，并在产品标识中标注商品条码：（一）食品、卷烟、酒、饮料、保健品；（二）化妆品、日用化学品、儿童玩具、家用电器；（三）药品、医疗器械。生产前款第（一）、（二）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2008年底前标注商品条码；生产前款第（三）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2009年底前标注商品条码。

第三章 编码、设计和印刷第十六条 系统成员应当按照有关国家标准的规定，编制商品条码，并自编制之日起三十日内到物品编码分支机构办理备案手续。第十七条 商品条码的印刷面积超过商品包装或者标签可印刷面积四分之一的，可以通过物品编码分支机构，向中国物品编码中心申请使用缩短版商品条码。第十八条 商品条码的设计，包括尺寸、颜色及印刷位置应当执行有关国家标准。第十九条 从事印制商品条码（包括制作商品条码原版胶片，下同）的企业，应当具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并按照《印刷业管理条例》的规定取得印刷经营许可后，方可承揽商品条码印制业务。第二十条 印制商品条码，应当查验、复印委托人的《系统成员证书》，登记证书号码。委托人不能提供证书的，不得承印。复印、登记资料应当保存二年以上。从事印制商品条码的企业不得向非委托人提供商品条码。第二十一条 商品条码的印刷及所需原版胶片的制作，应当执行有关商品条码印制的国家标准，不得向委托人提供质量不合格的商品条码。

第四章 使用和管理第二十二条 任何单位和个人不得伪造、冒用商品条码或者将其他形式的条码冒充为商品条码。第二十三条 系统成员不得擅自将其注册的厂商识别代码以及相应的商品条码转让、许可他人使用。第二十四条 使用其他国家和地区商品条码的厂商，应当及时向物品编码分支机构备案。第二十五条 经销企业采用与商品条码有关的自动化扫描销售系统，应当符合国家标准的要求。经销企业对所经销商品使用的商品条码应当进行查验，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。第二十六条 经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，阻碍商品条码的推广应用。经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内码的，应当根据国家标准编制。已经标注合格商品条码的，销售企业应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内码。第二十七条 质量技术监督、食品药品监督管理、工商等部门应当利用商品条码，加强对产品质量的监督管理，并对本办法第十五条规定的预包装产品，逐步实施产品质量责任跟踪和追溯。使用、印制商品条码的单位和个人应当接受有关管理部门依法对商品条码的检查和管理。第二十八条 商品条码的质量监督检验机构应当依法设立，必要时也可以委托物品编码分支机构进行质量监督检验。

第五章 法律责任第二十九条 质量技术监督行政部门、物品编码分支机构有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或者纪律处分：（一）未依照本办法规定办理厂商识别代码的注册、变更、续展的；（二）在办理厂商识别代码注册、变更、续展时，违反国家有关规定收取费用的；（三）在办理厂商识别代码注册、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。第三十条 违反本办法第十一条、第十六条、第十八条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正；其中违反第十八条、第二十六条第一款规定的，可处三千元以下的罚款。第三十一条 违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。第三十二条 从事印制商品条码的企业违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门依照《产品质量监督条例》第三十七条的有关规定处罚。第三十三条 违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。第三十四条 违反本办法第二十二条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处三万元以下的罚款。第六条 附则第三十五条 预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内，向消费者直接提供的产品。第三十六条 本办法自2002年1月1日起施行。

条码印刷的起源与特征描述如下：

印刷虽然中国古代的四大发明，但我国标签印刷才开始于20世纪70年代末期，而且主要设备、技术、工艺和材料均来自日本、美国和台湾地区。目前标签印刷基本有三种印刷方式，以凸版印刷为主的印刷方式，以柔印、胶印的印刷方式。国内目前仍以凸印为主，柔印次之，少量用胶印印刷，今后发展趋势柔印将占主导地位。

　　随着市场经济的发展，特别包装行业和防伪行业的需要剧增，国内标签市场，近几年保持着持续高增长的势头，年均增长率均保持在15%-20%，这是其它包装印刷行业无法比拟的。标签印刷已颇具规模，目前全国有4000多家从事标签印刷的企业，年产量达10亿平方米。

　　标签印刷的迅速发展，有力地带动标签印刷产业链的形成与发展。不干胶标签印刷产业链既包括从事标签印刷企业，也包括设备制造、标签材料生产及相关企业如油墨、制版等。这就为标签印刷行业的发展奠定雄厚的物质基础。

　　由于我国标签印刷行业起步较晚，近几年虽然发展很快，但同欧、美、日等发达国家相比，无论市场规模、产品档次、新技术的应用以及消费水平等方面还存在着相当大的差距。我国的标签印刷市场尚处于发展的初级阶段，还未成熟。具体差距主要表现在：标签印刷凸版仍占主导地位，而国际上早以柔印为主了;纸类仍占较大的比重，我国85%为湿揭标签，而国际上已转向薄膜为主;专业化标签印刷企业较少;标签印刷中采用新技术较少，有的技术甚至是空白，如射频智能标签等。但是，目前市场需要的变化，特别是处于世界经济一体化的时代，对标签印刷在不断地提出新的、更高的要求，主要表现在新技术的应用、多功能、多种用途的新品种等方面。

　　我国标签印刷企业所面临形势还有：国内一批名牌啤酒企业要求提供具透明效果的塑料标签;一些化妆品、洗涤用品企业要求提供模内标签;特别是超市和物流企业迫切要求提供价廉物美的射频智能标签。

　　以下几个行业对标签的需求尤为突出：

　　1. 日化行业——据统计，日化行业产品对不干胶标签的需求占市场总需求量的30%以上，且日化产品的包装材料中40%都是采用不干胶标签的。由于日化行业的产品大多直接在柜台销售，没有其他形式的外包装，所以标签成为其最重要的产品表现形式。例如随着日化产品中液体洗涤剂产品的日趋普及，这些自动灌装产品在包装形式上越来越多的采用不干胶标签粘贴在瓶体上。

　　2.电子、电器业——在众多电器上都可以见到贴有各式各样外观的不干胶标签，这些标签单位面积大、种类多。此外，随着IT产品的迅速普及(电脑、电子通讯产品)，不干胶标签作为此类产品的说明标识也将广泛应用。

　　3. 医药行业——随着非处方药的上柜销售，药品生产厂家和消费者也将更加重视药品外包装的卫生性和美观性，药品包装已越来越多地应用不干胶标签，推动了药品生产企业加快由传统标签向不干胶标签转换的步伐。

　　4.物流行业——近年来，随着物流行业在我国的快速兴起，现代物流对可变信息打印标签的需求越来越强烈，如储运标签、行李标签和超市标签等。

今后的一段时间内，我国的标签及柔版印刷业每年将会以30%的速度增长。全国大大小小从事不干胶标签印刷的企业有3000多家，其中具有一定规模的(年销售额在2000万元以上)企业约有六七十家，不干胶印刷的年产量近10亿平方米。这一系列的数字显示标签业在中国的发展之迅猛，相信也会给中国标签商的未来发展注入强大的动力!

二维泰州条形码是用某种特定的几何图形按一定规律分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的,在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”、“1”比特流的概念，使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息，通过图象输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理。它具有条码技术的一些共性：每种码制有其特定的字符集；每个字符占有一定的宽度；具有一定的校验功能等。同时还具有对不同行的信息自动识别功能、及处理图形旋转变化等特点。

二维条形码除了具有普通一维条码的优点外，同时具有信息容量大、可靠性高、保密防伪性强、易于制作、成本低等优点。正是为了满足人们的这种需求。二维条码由于具备普通一维条码无法比拟的优越性，因此它一经问世，就受到了广大用户的青睐。其信息容量大，信息密度高，编码能力强，可以对照片、文字、指纹、掌纹、声音、签名等信息进行编码。其容易印制，二维码纠错能力强，译码可靠性高，并且具有极强的防伪能力。正是因为二维条码可以实现机器识读和防伪这两项重要功能，是身份证、驾驶证、军人证、选民证、社会福利卡、护照、签证等各类证卡自动识别的理想手段。

二维条形码的特点：

◆信息容量大根据不同的条空比例每平方英寸可以容纳250到1100个字符。在国际标准的证卡有效面积上, 可以容纳1848个字母字符或2729个数字字符，约500个汉字信息。这种二维条码比普通条码信息容量高几十倍。

◆编码范围广可以将照片、指纹、掌纹、签字、声音、文字等凡可数字化的信息进行编码。

◆保密、防伪性能好具有多重防伪特性，它可以采用密码防伪、软件加密及利用所包含的信息如指纹、照片等进行防伪，因此具有极强的保密防伪性能。

◆译码可靠性高普通条码的译码错误率约为百万分之二左右，而二维条码的误码率不超过千万分之一，译码可靠性极高。

◆修正错误能力强采用了世界上最先进的数学纠错理论，如果破损面积不超过50％，条码由于沾污、破损等所丢失的信息，可以照常破译出丢失的信息。

◆容易制作且成本很低利用现有的点阵、激光、喷墨、热敏/热转印、制卡机等打印技术，即可在纸张、卡片、PVC、甚至金属表面上印出二维条码。由此所增加的费用仅是油墨的成本，因此二维条码人们又称是零成本技术。

◆条码符号的形状可变同样的信息量，二维条形码的形状可以根据载体的面积及美工角度等方面，来自由进行自我调整，充分满足使用者需求。

条码只有印在载体上形成条码标签才有使用价值，但是，你怎样才知道一个条码标签是满足你的要求呢？当然，印刷质量很重要。你需要条码标签有足够的精度、反射率和对比度，使其具有满意的首读率。但是，仅靠印刷质量还不足以保障你的条码应用获得成功，如果你的条码标签不能在相应的环境下生存，或者不能牢固粘在物体的表面，或不能条码阅读器多次读入，或寿命周期不够长，或不能满足UL，CSA及政府的有关规定，那么这个条码标签就毫无使用价值，你的条码应用系统就会功亏一篑因此，当你投资一个条码印刷系统时，你首先要检验该系统所生产的条码标签能否满足你。面纸/粘胶剂/底纸的选用不干胶材料由三部份组成：

（1）面材（2）胶（3）底纸。下列问题的解答能助我们如何正确选择适用的材料。1.粘胶剂的永久性和可移除性之分以粘胶剂的表现性能来看，总体可分为两类：永久性粘胶剂和可移除性粘胶剂。

2．强调标贴表面的意义因为用不干胶材料加工的标签可能被标贴在各和材料的表面，如玻璃、金属、硬纸板以及塑料等。而塑料又可进一步分为：聚氯乙烯、高密度聚乙烯。测试表明，不同的标贴表面对表现的影响最大。

3．标贴基材的表面结构直观地说，粗糙的标贴表面就需要粘度较强的胶水。

4．标贴基材的表面形状标贴基材表面有平面和曲面之分，如果标贴表面具有一定的弧度（例如，直径小于三公分的药瓶表面）就可能需要面纸具有良好的适贴性或粘度较强的胶水。

5．标贴表面的清洁状况不干胶材料最适于表面清洁、干燥、无油迹和灰尘的标贴基材。

6．增塑性对胶的不良影响标贴条件——不干胶粘度需要在冷、热、潮湿或室温条件下粘贴。使用环境—不干胶标签是否暴露在冰点以下的环境，是否用于户外、高温、潮湿或含有紫外线的光线之下，以及是否接近温度较高的汽车引擎。

7．印刷方式和加工方式对不干胶材料的要求在选择不同的印刷方式（如柔性版印刷、凸版印刷、胶印、热转移和激光打以及加工方式（如卷到卷、卷到单张、折叠式进纸方式、单张到单张）以后，方可决定印刷材料。注意：在确定不干胶材料之前，应先在相同印刷，加工及贴标条件下测试。面纸的选择：面纸的选择取决于印刷方式和最终客户需要。高质量的印品当然需要面纸光华，内在质量优异的不干胶材料，热转移印刷方式则要求选用表面平整光滑又耐污渍的特殊面纸。